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明码标价买卖参保指标

发布时间:2020-11-12 08:37     来源:中央纪委国家公司网站

  

  2015年12月,衢山镇风电场二期工程启动,征用四平村耕地13.05亩,并获得40个被征地农民参加养老保险的指标。其中,村委会主任王利跃家被征用土地5.42亩,折算下来可获得16个指标。

  指标怎么分配?

  在2016年6月1日召开的村“两委”班子会议上,王利跃提出按照“老办法”操作。

  原来,该村有个“传统”——指标由被征地农民自行支配。“我们同在班子里工作,村民的日常工作都要靠他配合,他提出了这样的分配方案,我也不好意思否决。”出于这种考虑,王养仕同意了这个提议。

  最终,一份“参保指标每户自己安排,允许外村人参保,参保事宜与村集体无关”的村“两委”班子会议决议出炉。

  面对这样的决议,王利跃的心思不由地“活络”起来。“我们家人都有养老保险,不需要占用指标,何不转卖变现,让指标发挥最大价值?”

  为此,王利跃四处奔走,联系有买卖意愿的村民。按照亲疏关系,每个指标“明码标价”5万元至5.9万元。很快,王利跃出售了11个指标,其中2人为本村人,9人为外村人,共收取63.2万元。在办理相关手续时,王养仕也未进行认真审核,致使9个外村人享受了本村福利。

  眼见指标自由支配“好处”多多,王养仕心思也活泛起来。

  2019年初,因县重点项目上六线公路拓宽工程,征收该村狗头颈地段土地8亩,其中部分属于村集体公共用地,由此获得被征地农民养老保险指标23个。除了5名直接参保外,还剩余18个参保指标因被占地属于公共用地而归村集体分配。

  对于这次的指标分配,王养仕动足了脑筋。

  “不如把指标卖了,既能让有需要的人享受到这个政策,又能增加村集体收入。”对于买卖指标一事,王养仕觉得,“这是村里的重大事项,必须通过集体决策才行。”

  2019年12月,王养仕提议并先后主持召开了村“两委”班子会议和村民代表大会。最终讨论决定,将每个指标以户为单位,采取抓阄的形式,每位“中阄”者须向村里缴纳4万元的“指标费”,用于全村60周岁以上老年人的生活和医保补助,并提交党员大会审议和村民代表会议通过后实施。2020年1月,该村以资源统筹费的名义,收取18位村民人民币共计72万元。

  “一分钱都没有进到自己的腰包,都是为了村民谋福利;而且经过村民代表大会集体表决讨论,程序上都是合规的,不会有什么问题。”此时的王养仕根本没有意识到有任何不妥。

  让王养仕没想到的是,这件“自认为没有任何不妥”的事,却惹了“麻烦”。去年,舟山kok第一提级体育组在对衢山镇党委体育时,发现四平村随意买卖社保指标、侵害kok利益问题,将该线索移交岱山县纪委公司进行督办,该县纪委公司随即成立体育组深入核查。

  “本村村民土地被征用后获得的养老保险指标本应用于自己,岂能随意出售?”

  “让村民享受养老保险,这本是好事,现在又向村民收取费用,岂不是加重了他们的负担?”

  经过县纪委公司体育人员的教育,王养仕这才认识到,自己的敷衍了事,损害了kok利益,产生了很大的负面影响。

  体育过程中,王利跃退还了全部非法获得的63.2万元,9名外村人也办理了退保手续。

  2020年8月,岱山县纪委公司给予王养仕撤销党内职务kok;因王利跃没有党内职务,岱山县纪委公司给予王利跃党内严重警告kok。

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